广东积极布局高等教育 高校20年间净增108所
http://www.huaue.com  2017年11月29日  来源:羊城晚报

  日前,羊城晚报记者获悉,肇庆新区将打造一个高端科教服务城,目前已确定有两所高校入驻。肇庆提出,未来要建设若干所本科院校,成为广东重要的高等教育基地,形成人才高地。

  不独肇庆,广东各地都在积极布局高等教育,谋划建设大学或吸引大学进驻。根据《中国统计年鉴》数据,1996年,广东普通高校仅41所,到2016年末已增至149所。20年间,广东普通高校净增了108所。

  珠三角

  各地市高校扩容升级

  上个月,位于肇庆的民办高职院校——广东工商职业学院,申请升格为广东工商学院获省教育厅批准公示。按照流程,公示结束后,省教育厅将报省政府审定,以省政府名义报教育部审批。审批通过后,肇庆本科院校将增至4所。

  肇庆市提出,“十三五”期间要进一步改善当地高校办学条件。比如说,要大力开展省市共建肇庆学院工作,促进肇庆学院“申硕改大”及高水平理工学科建设工程。肇庆学院“十三五”期间计划征地700亩,新建校舍15万平方米,总投资10亿元。

  而在珠三角城市群,广州、深圳、佛山、珠海、中山、东莞等地出台的规划方案显示,各地都像肇庆一样,在着力布局高等教育新格局,计划新增一批高校进驻,全面提升高校办学水平和办学层次。

  去年10月,深圳市委、市政府正式发布了《关于加快高等教育发展的若干意见》,提出到2020年,高校预计达到18所左右,在校生达到20万人,其中全日制在校生15万人,研究生比例进一步提高;到2025年,高校达到20所,在校生达到25万人,其中全日制在校生20万人,研究生规模约4万人。

  《东莞市高等教育发展“十三五”规划》则提出,高校规模适度扩大。“十三五”期间,东莞市要新建高职高专学校2-3所(公办1所,民办1-2所),到2020年,全市高校总数增加到12-13所,在校生达15.5万人,其中,普通高等教育全日制在校生13.5万人,成人高等教育在校生2万人。

  佛山市在今年9月发布了《关于加快高等教育发展实施意见》,计划到2025年,佛山全市高等教育办学机构总数要达到30所,建成2所跻身国内一流的理工类大学。这意味着,未来8年,佛山要新增一批高等教育办学机构,刷新佛山高教新格局。

  粤东西北

  每市要至少有一所本科院校

  《中国统计年鉴》数据显示,1996年广东只有41所普通高校,在31个省(市、自治区)中仅排11位,但之后高校逐年增多,到2016年已增至149所,排在全国第二位,仅次于江苏的166所。20年间,广东普通高校数量增加了258.54%,增长速度远超全国的151.55%。

  但就像今年省“两会”期间,省政协委员、清远职业技术学院党委书记林海龙提交的《关于加快环珠三角城市应用型本科院校建设的提案》所指,广东省内高等教育资源分布极不均衡。广东普通高校八成以上集中在珠三角地区,本科院校更是如此。

  《广东省教育发展“十三五”规划(2016-2020年)》提出,加强粤东西北地区高校建设,采取多种支持方式,促进高等教育资源下沉到中等城市和产业聚集区,充分发挥高等教育资源的聚集效应,力争实现每个地市至少有一所本科高校的目标。

  到去年年底,清远、云浮、河源、阳江、揭阳、汕尾仍没有本科院校。不过,云浮市今年已引进广东药科大学建设云浮校区,该校区已于今年9月初奠基,预计2018年春节前完成全部主体工程建设,2018年秋季正式招生。

  9月30日,河源市政府与广东技术范学院签署合作协议,双方合作共建广东技术师范学院河源校区,办学规模初定为6000人,预计明年1月动工建设,至2019年8月完成第一期10万平方米建设,2020年全部完成校园建设。这将结束河源没有本科院校的历史。

  如此一来,广东省没有本科高校的地市还剩下清远、阳江、揭阳、汕尾4个地级市。而记者从清远市了解到,《清远市教育发展“十三五”规划》已预留了本科院校建设地块,将积极引进高水平本科院校到清远办学。

  为什么建?创新需要聚集人才

  谈及为何肇庆新区要建高教科教服务城,新区管委会主任钟学军告诉记者,21世纪的竞争是人才的竞争。“服务城以高等教育和科技研发为核心,打造珠三角先进制造业和现代服务业人才的培育基地,目的是为实施创新驱动战略和产业转型升级提供保障。”

  肇庆市发改局副局长植炜柏告诉记者,肇庆把本科院校建设,与“引进培育1000家高新技术企业”、“建设30家新型研究机构”、“建30个科技企业孵化器和众创空间”,同列为肇庆创新驱动“1133”工程,因为高等教育资源有聚集效应,可以助推肇庆创新发展。

  佛山市出台的《加快高等教育发展实施意见》,则希望通过建高校吸引人才落户,提出到2025年佛山全日制高校在校生达18万人,高校毕业生在本地就业率达到80%,每年转化科技成果600项,高校学科专业对产业覆盖率达90%以上,与产业契合度进一步提高。

  羊城晚报记者发现,广东多个地市的大学建设规划,多突出重点培育发展应用型本科院校。比如东莞就明确,要形成以工科为主、层次多样、结构合理的高水平应用型高等教育体系;肇庆新区的高端科教服务城,则要支持新建一批特色应用型高等院校。

  这是因为,当前广东省正实施创新驱动发展战略,大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,需要大量具有扎实专业基础和创新能力的高层次应用型人才。而应用型本科院校以应用型人才为主要培养目标,将直接为区域经济发展提供高层次应用型人才。

  怎么建?本地培育和高校引进两条道

  《广州市教育事业发展第十三个五年规划(2016—2020年)》则提出,要建设高等教育发展高地,积极支持广州地区高校建设和发展。按照规划,广州“十三五”期间要争创1—2所应用型本科高校,新增1—2所专科高职院校,组建1所开放大学,同时引进1—2所国际知名大学来穗合作办学。

  在广东各地市建大学的规划中,大多注重本地培育和高校引进并重。像中山市提出,“十三五”期间,力争引进1至2所世界排名靠前的高校和工程技术类高校来中山独立或合作办学,同时要将1所现有的学院改造为应用性大学,建设2所高水平高等职业学院。

  东莞市也提出,“十三五”期间引进名校建设研究生院要取得实质性进展,同时在莞高校整体实力全面提升,东莞理工学院基本建成高水平理工科大学,东莞职业技术学院基本建成全省一流职业技术学院。

  近些年,深圳更是再掀“大学热”。去年,深圳市委、市政府正式印发《关于加快高等教育发展的若干意见》(以下简称《意见》),描绘了未来10年高等教育的发展蓝图。《意见》提出,到2025年,深圳新建10所左右高校,3—5所高校排名进入全国前50名,深圳成为南方重要的高等教育中心。为支持高等教育高质量发展,对纳入广东省高水平大学建设计划的高校,建设周期内每所给予最高10亿元专项经费资助。(作者:陈强 沈婷婷 段建新 梁千帆)
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