广西壮族自治区人民政府关于印发《广西教育发展“十五五”规划》的通知 http://www.huaue.com　 2026年8月11日　 来源：广西壮族自治区教育厅 　　（桂政发〔2026〕27号） 各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 现将《广西教育发展“十五五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 　　                                                 广西壮族自治区人民政府 　　                                                          2026年7月31日 　　（此件删减发布） 　　广西教育发展“十五五”规划 　　为加快推进广西教育强区建设，根据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《广西教育强区建设规划纲要（2025—2035年）》，制定本规划。 　　一、开启教育强区建设新征程 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实全国、全区教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力实施教育优先发展战略，以推动高质量发展为主题，以深化改革创新为动力，坚持补短板、调结构、提质量、促公平、强服务、树品牌，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，一体推进教育科技人才发展，全面提高教育培养人才、服务发展、造福人民的能力和水平，办好人民满意的教育，为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出更大贡献。 　　工作中要做到：坚持党的领导，全面加强教育系统党的建设；坚持人民至上，推动投资于物与投资于人紧密结合；坚持改革创新，提升教育服务高质量发展能力；坚持因地制宜，形成城乡协同、各具特色、充满活力的教育发展格局；坚持统筹发展和安全，实现高质量发展与高水平安全良性互动。 　　主要目标是：到2030年，基本建成具有广西特色的高质量教育体系，各级各类教育发展质量全面提升，教育治理体系更加完善，人工智能与教育双向赋能更加深入，教育服务经济社会发展更加有力，面向东盟的教育交流合作创新高地建设成效更加凸显，为2035年全面实现教育现代化、建成教育强区、办好人民满意的教育奠定坚实基础。 　　二、塑造立德树人新格局 　　（一）加强和改进新时代学校思想政治教育 　　实施新时代立德树人工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，开展立德树人机制综合改革试点，推动人工智能赋能思政教育，加强社会主义核心价值观教育。全面实施新时代高校思政课课程方案，开展高校思政课质量提升行动，健全思政课教学质量监测机制。落实领导干部上讲台讲思政课制度。实施中小学思政课精品课程建设计划。加强“壮美广西·大思政课”建设，开展“行走广西”全域研学活动，促进思政课堂和社会课堂有效融合。深入推进铸牢中华民族共同体意识教育改革试点，建强大中小学思想政治教育一体化共同体暨铸牢中华民族共同体意识教育联盟，打造“八桂校园石榴红”和“广西三月三”系列活动品牌。实施思政课教师培优计划，构建青年骨干名师三级梯队培养体系。 　　（二）促进学生健康成长、全面发展 　　落实“健康第一”教育理念。实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，加强学生体质健康监测，实现学生体质健康达标优良率逐年上升，肥胖率、近视率逐年下降。办好全区学生运动会，中小学校每年举办两次校级综合性运动会或体育节。实施学校美育浸润行动，加强教育系统领导干部和教师美育培训，完善常态化学校艺术展演机制，全面提升学生审美素养。实施“耕耘广西”劳动教育行动，常态化开展形式多样的劳动实践活动，建设专兼职结合的劳动教育师资队伍。加强学生心理健康教育，加快配齐配强专兼职心理健康教师，建好学校心理辅导室和学生心理健康服务平台，定期开展学生心理健康测评，加强学生心理健康预警及危机干预。推进校园文化建设。加强科技教育和人文教育协同。实施“八桂书韵”青少年学生读书行动。加强宪法法治、法律法规、国家安全教育。深化学校国防教育，做好学生军训工作。 　　（三）健全学校家庭社会协同育人机制 　　建立学校家庭社会协同育人“教联体”。发布自治区级和市级“教联体”资源清单，推进社会资源开放共享，打造学校家庭社会协同育人品牌。落实家访制度，加强特殊群体关爱。依托城乡社区公共服务设施建设社区（村）家长学校。鼓励各地因地制宜创新打造“15分钟校家社协同育人服务圈”，探索开展社区公益托管和村屯课后互助，推动形成学校家庭社会协同发力、共护成长的良好局面。 　　专栏1  新时代立德树人工程 　　打造50个“习近平新时代中国特色社会主义思想在广西的生动实践”特色课。建设30个高校“人工智能+思政教育”试点项目。打造100节铸牢中华民族共同体意识融入大中小学思政课特色微课。建设60个“思政课名师工作室”、400个“思政课骨干教师工作室”，培育600名“思政课新秀教师”。建设1000所校园足球特色学校。创建160所全国美育示范性特色学校。建设100个心理健康名师工作室，组建10个高校心理健康教育互助共建群。 　　三、推动各级各类教育高质量发展 　　（一）办强办优基础教育 　　健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。建立学龄人口变化数字地图和监测预警制度，“一县一案”制定学校布局调整方案。实施“筑基村小、赋能镇中、振兴县中”行动。探索“市县结合”的基础教育管理体制，加强教育资源跨县、跨学段动态调整和余缺调配。完善城乡学校帮扶机制，推动城镇学校对口帮扶乡村学校全覆盖。 　　推动学前教育优质普惠发展。在城镇新增人口集中地区新建、改扩建一批公办幼儿园，提高公办幼儿园在园幼儿占比。推进学前教育集团化办学，鼓励公办幼儿园开展延时托管和托育服务，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。落实国家免费学前教育政策。健全普惠性学前教育保障机制。 　　健全义务教育优质均衡和城乡一体化推进机制。推动学校标准化建设，实施“校舍焕新”工程，办好必要的乡村小规模学校和寄宿制学校。深化学区制改革，推进集团化办学和教育共同体建设，加快新优质学校成长。统筹推进“双减”和教学质量提升，巩固校外培训治理成果。深入实施“中小学阳光招生”专项行动。提高随迁子女就读公办学校比例。健全控辍保学常态化机制。 　　实施普通高中扩容提质工程。重点支持人口集中流入城市、人口大县、学位不足地区新建、改扩建一批普通高中。支持有条件的义务教育学校和普通高中就近共享校舍。严格实行属地招生和“公民同招”政策。办好综合高中（班）。 　　实施特殊教育发展提升行动计划。支持二十万人口以上的县办好1所特殊教育学校，二十万人口以下的县因地制宜建设特殊教育学校或设立特教班。推动特殊教育向学前和高中学段延伸。 　　加强专门学校建设和专门教育工作。合理布局专门学校，改善办学条件，配齐配强师资力量，强化部门协同联动，提升专门学校治理水平。创新教育矫治方式方法，提升教育转化质量。 　　专栏2  基础教育扩优提质工程 　　推动公办幼儿园在园幼儿占比达到60%，60%的县（市、区）通过县域学前教育普及普惠国家督导评估认定。1个市全域和全区50%的县（市、区）通过义务教育优质均衡国家督导评估认定。新建普通高中30所，改扩建200所（次），培育建设70所高品质高中、60所综合高中（班）、80所特色高中。 　　（二）加快建设现代职业教育体系 　　优化职业教育资源配置。持续推进高职“双高”、中职“双优”建设，支持其他职业学校围绕优势特色专业建设专业群。稳步扩大职业本科学校数量和招生规模，探索培养专业学位硕士研究生。推动高职教育资源下沉有条件的市县。鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。推进中职、高职专科、职业本科人才培养衔接贯通。 　　提升职业学校关键办学能力。持续改善职业学校办学条件。围绕重点产业需求开展高技能人才集群培养，深化教学关键要素改革，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。制定教师能力清单，推动教师参与企业技术攻关，提升服务产业能力。健全校企“双向流动”机制，建立产业导师制度，引进大国工匠、技术能手入校任职。校企共建一批产教融合实习实训基地。深化技工教育改革，鼓励多种形式合作办学，组建多类型技工教育联盟。 　　构建产教集聚融合发展新生态。完善产教供需信息发布制度，定期发布职业教育专业设置与产业匹配分析报告。调整优化高职学校专业设置，加强对接产业专业群建设，提高人才培养与区域发展适配度。建强市域产教联合体和行业产教融合共同体，促进合作育人、服务发展。 　　专栏 3  职业教育提质培优工程 　　建好25所自治区“双高”学校、100所自治区“双优”学校。公办高职学校每校建设至少1个与自治区重点产业适配的专业群，打造300门课岗精准对接的在线优质课程、300册校企双元新形态优质教材、50个开放型区域产教融合实践中心、300个校企合作典型生产实践项目。建设20个市域产教联合体、40个行业产教融合共同体。组建10个自治区级技工教育联盟。 　　（三）推动高等教育提质扩容 　　分类推进高校改革发展。建立资源配置激励机制，引导高校在不同赛道办出特色。实施高等教育“攀高峰 强特色”工程，支持研究生学位授予单位打造高峰高原学科，推动更多学科进入国家“双一流”建设范围。实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程，支持应用型高校围绕制造业十大现代化支柱产业建设特色学科专业群，推进学科专业与地方产业深度融合。深入推进部区合建广西大学，加强区部共建高校建设。 　　推动本科教育高质量发展。有序扩大优质本科招生规模，深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，升级改造传统专业，大力促进学科交叉融合。大力推进工程教育类、医学类、师范类专业认证，建设一流核心课程、教材和实践项目。支持高校开设人工智能微专业，实施“人工智能+”双学士学位项目。推动教师教学共同体建设，提升协同育人能力。 　　加强研究生教育改革创新。推进新增博士硕士学位授予单位建设，持续扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比。深化工程硕博士培养改革，推广卓越工程师创新研究院模式，引导高校联合龙头企业建设自治区级卓越工程师学院。大力发展专业学位研究生教育，加强研究生导师队伍建设，提升高层次人才自主培养能力。 　　专栏 4  高等教育“攀高峰 强特色”工程 　　建设10个高峰学科和30个高原学科。建设70个产教融合专业群。重点支持3所高校立项建设新增博士学位授予单位、5所高校立项建设新增硕士学位授予单位，立项建设30个新增博士学位授予点和50个新增硕士学位授予点。 　　（四）提升终身学习公共服务水平 　　构建服务全民学习的终身教育体系。加强教育资源共享和公共服务平台建设，丰富数字资源供给载体和方式。围绕自治区重点产业发展需求，开展产业人才技能提升培训，建设一批优质数字课程，推动继续教育向支撑劳动者技能开发和能力素质提升转型。支持建设一批学习型城市终身学习服务点，打造一批数字赋能学习型社区。 　　四、提升教育服务构建新发展格局能力 　　（一）一体推进教育科技人才发展 　　建立健全以产业为牵引一体推进教育科技人才发展的协调实施机制。加强跨部门协调、政策协同、项目统筹和资源配置，强化教育对科技和人才的支撑作用。聚焦国家战略和区域需求，系统推进高校有组织科研，打破学科院系壁垒，打造学校企业地方联合创新平台，推动科研设施、仪器、数据库向高校有序开放。布局建设嵌入式研发平台，支持政府、高校、企业在重点园区共建产业技术研究院。实施高校科技创新和服务能力提升工程，加强重点实验室、工程研究中心建设，推进大学科技园优化重塑。深化职务科技成果转化管理改革，推动高校设立专业化技术转移机构，提高科技成果转化效能。促进职业院校与企业联合攻关，协同解决行业技术难题。实施企业高校院所联合引才专项，支持重点产业领域企业联合自治区本级相关高校、科研院所靶向引进理工科青年博士人才。推动高校哲学社会科学繁荣发展，加强高校新型智库建设，深化东盟区域国别研究。 　　（二）加强重点领域急需紧缺人才培养 　　推进高校学科专业设置调整优化机制改革。建立学科专业与产业对接数字地图，开展学科专业与区域发展需求匹配度评估，快速布局急需紧缺学科专业，提高理工农医类专业占比。支持建设未来技术学院、专业特色学院、现代产业学院。实施东盟非通用语种人才培养支持专项计划。汇聚全国创新资源高水平建设教育部广西高等研究院。加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，实施就业扩容提质行动，完善供需对接机制，促进高校毕业生高质量充分就业。 　　（三）提高教育服务区域发展整体效能 　　发挥教育多元服务功能。优化高校布局，支持高标准设置服务区域发展急需的应用型本科高校或高职学校。面向新型农业经营主体和返乡创业者开展技术技能培训。深入实施“百校联百县兴千村”行动，组织高校与市县结对共建科技小院、教授工作站等，开展生物育种、智慧农业等技术攻关。打造“壮美边关 国门学校”品牌，支持边境地区建好一批职业学校，提升边境地区教育发展水平。继续办好普通高中民族班、高校少数民族预科班和民族班，落实少数民族高层次骨干人才计划，提升少数民族聚居区教育质量。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。推进“数字中文建设”等教育强国试点项目。建好八桂语言资源保护工程语料库。 　　专栏5  教育服务能力提升工程 　　建设5个未来技术学院、10个专业特色学院、25个乡村振兴学院和30个现代产业学院。建设15个复合型东盟非通用语种人才培养基地。建设100个广西壮族自治区教育厅重点实验室、60个广西壮族自治区教育厅工程研究中心、30个高校人文社科重点研究基地。建好600个乡村“推普之家”。 　　五、推进人工智能与教育双向赋能 　　（一）推进大中小学人工智能教育一体化发展 　　实施人工智能赋能教育行动。逐步普及中小学人工智能通识教育。加快高校“人工智能+”学科专业体系建设，加强“通用+特色”人工智能通识课程和教学资源库共建共享，实现通识课程全覆盖。加强人工智能伦理教育。建好广西人工智能学院。全面提升教师人工智能素养，推进人工智能与教育教学深度融合。 　　（二）建设人工智能赋能教育重点应用场景 　　深入推进边境国门、民族山区、运河沿线智慧学校建设试点。建设人工智能助教、助学、助研、助管、助评等应用场景，推动人工智能融入教育教学全要素全过程。办好人工智能赋能教育创新应用大赛。 　　（三）构建人工智能赋能教育支撑体系 　　建强用好广西智慧教育平台。打造一站式人工智能教育服务专区，建成“基础支撑—资源汇聚—应用创新—生态培育”的智慧教育服务体系。推进智慧校园建设，加快中小学数字化终端补充更新，加强人工智能创新实验室、智慧教室、智慧实训室建设。 　　专栏6  人工智能赋能教育工程 　　建设广西国门学校智能教育实验区。建设100所国门智慧学校、100所中小学人工智能教育试点校、100间人工智能创新实验室、10个中小学人工智能校外教育基地。建设一批“人工智能+高等教育”、“人工智能+职业教育”应用场景项目。每年举办一次人工智能赋能教育创新应用大赛。 　　六、打造面向东盟的教育交流合作创新高地 　　（一）统筹推进教育对外开放双向协同 　　加强“留学广西”品牌建设。拓展优质生源招生渠道，优化留学生结构。升级举办“留学广西”国际教育展。办好中国（广西）—东盟职业教育合作发展大会，推动与越南有关省（市）教育工作磋商机制提质增效，深化与东南亚教育部长组织、中国—东盟中心等区域性国际组织合作，建设面向东盟的区域教育中心。建好系列面向东盟的人才培养平台。积极引进国（境）外高水平理工类大学来桂合作办学，建立健全中外合作办学质量保障机制。实施职业教育组团出海计划。 　　（二）深化高水平人文交流 　　完善以东盟为重点的教育人文交流机制。支持与国（境）外学校结对共建。实施高水平教育人文交流品牌建设计划。加强国际中文师资培养培训。实施面向东盟“百千万”人工智能人才培养计划，培养百名研究生层次创新人才、千名本科层次金领人才、万名技能培训蓝领人才。推动人工智能赋能中国—东盟现代工匠学院升级建设。面向东盟国家举办“人工智能+”技术技能竞赛。加强桂港、桂澳青年交流交往合作。 　　专栏7  教育对外开放提升工程 　　举办10场“留学广西”国际教育展。新增10个中外合作办学项目和机构。建好20个左右中国—东盟现代工匠学院。建设100门“东盟国家语种+”优质课程。培养1000名中国—东盟现代工匠学院学生。面向东盟国家举办25场“人工智能+”技术技能竞赛。 　　七、建设新时代高水平教师队伍 　　（一）加强师德师风建设 　　坚持师德师风第一标准。将教育家精神融入教师培养培训全过程，每年师德教育不少于12学时。健全师德违规行为监测、核查、处理、通报、问责一体化机制，对师德失范“零容忍”。严格落实教职员工准入查询与从业禁止制度。实施八桂好老师群星计划。 　　（二）健全教师教育体系 　　优化教师培养规模和结构。逐步压缩师范教育专科层次培养规模，稳步提高本科层次培养质量，着力加大研究生层次培养力度。支持师范院校建设数学、科技、工程类教育中心。实施公费师范生定向培养计划，加大紧缺学科教师培养力度。落实好中小学幼儿园教师五年一周期全员培训。加强班主任和教研员培训。实施基础教育教师“筑基育峰”计划、职业院校教师素质提高计划和高校青年教师“攀登”计划。 　　（三）深化教师管理改革 　　创新教师管理制度。强化学龄人口监测与学位需求预测衔接，统筹寄宿制学校、小规模学校、公办幼儿园教职工编制配备。完善中小学教师专业发展支持体系，建立教师跨学科跨学段转岗任教机制。实施中小学教师学历提升计划、教育人才“组团式”帮扶计划、银龄教师行动计划。深入推进“县管校聘”改革。深化职业学校“双师型”教师认定工作。加大高校高层次人才引育力度。 　　（四）加强教师权益保障 　　持续提高教师政治地位、社会地位、职业地位。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果，强化高中、幼儿园教师工资待遇保障，落实好乡村教师生活补助政策，完善职业学校教师绩效工资保障制度，推进高校薪酬制度改革。严格规范各类社会事务进校园，减轻教师非教学负担。维护教师教育惩戒权，落实社会公共服务教师优先政策。关注教师身心健康。加大优秀教师选树表彰力度。 　　专栏8  教育家精神铸魂强师工程 　　实施“铸师魂 守初心”专项行动，寻访100名优秀教师典型事迹。加强教师培训，年均培训教师不低于7万人次。培养500名中小学名师名校长，认定2万名自治区骨干教师。义务教育教师本科及以上学历教师占比达到88%。引育100名左右国家级人才、1000名左右自治区级人才。 　　八、推进教育治理体系和治理能力现代化 　　（一）深化教育领域综合改革 　　深化新时代教育评价改革。坚决纠正片面追求升学率等功利化倾向，引导树立和践行正确政绩观。健全综合评价，建立基于大数据和人工智能支持的教育评价制度。建立健全高校绩效评价体系。面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”，面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”。有序推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校，开展登记入学、均衡派位等招生试点。推进职教高考改革。深化研究生学术学位和专业学位分类选拔。推进信息技术赋能考试评价改革。 　　（二）提升教育治理水平 　　推进教育行政部门依法行政。落实重大决策合法性审查机制。推动制定广西壮族自治区学前教育条例，推动修订《广西壮族自治区职业教育条例》。完善学校管理体系，健全学校章程实施保障机制。落实中小学法治副校长制度。完善科研诚信和作风学风教育机制，坚决惩治学术不端行为。引导规范民办教育发展。 　　（三）强化教育督导评估 　　加强对市县人民政府履行教育职责的督导。加快推进县域义务教育优质均衡和学前教育普及普惠评估。建立完善各级各类学校督导评估制度。开展全区高职学校办学能力评价。推进本科教育教学质量监测预警、学科专业“画像”和合格评估。完善督学责任区建设，实现幼儿园、中小学和民办高校常态化挂牌督导全覆盖。建立自治区级学前及义务教育质量监测体系，强化监测结果应用。健全自治区、市、县三级教育督导机构，依法保障独立行使职能。加强督学、评估、监测队伍建设与管理。 　　（四）健全教育战略性投入机制 　　严格落实“两个只增不减”要求。建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制。完善各级各类教育生均拨款制度，建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度，明确各级政府财政事权和支出责任。完善非义务教育培养成本分担机制，科学确定学费标准并建立动态调整机制。完善覆盖全学段学生资助体系，加强资助资金监管。发挥教育基金会作用，引导规范社会力量投入和捐赠教育。加强教育经费管理，强化预算刚性约束和执行监控，提高教育经费使用效益。 　　九、组织实施 　　（一）加强党对教育工作的全面领导 　　健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。严格落实高校党委领导下的校长负责制、中小学校党组织领导的校长负责制。提升教育系统党的建设质量，持续推动落实基层党建“十个一”要求，深入推进学校基层党组织标准化规范化建设。加强中小学校党建带团建、队建工作。加强民办学校、中外合作办学机构、校外培训机构党的建设工作。严格落实意识形态工作责任制。深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争，全面深化清廉学校建设，强化对“一把手”和关键岗位的监督，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，持续涵养风清气正的教育政治生态。 　　（二）统筹高质量发展和高水平安全 　　建立健全综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的教育安全责任体系。完善校园安全、防溺水、防欺凌、防电诈、预防未成年人犯罪和加强未成年人保护等多部门协同联动的常态化治理体系。提高防范化解重点领域风险能力，完善风险清单动态更新、安全隐患定期排查、矛盾风险多元化解、校园突发事件应急处置等工作机制，促进教育安全治理向事前预防转型，严防系统性风险。深化高校“警校融合”和中小学“护校安园”工作，构建校园智能化安防体系。建设广西校园安全数字化治理平台。健全涉教育网络舆情监测研判处置机制。 　　（三）完善规划落实机制 　　在自治区党委教育工作领导小组统筹指导下，健全政府主导、多元参与、合力推进的规划实施机制，加强部门和地方工作协同，推动解决规划落实中的重大问题。完善改革试点与容错激励制度，支持各地各校开展差异化探索。加强规划实施情况监测，推动各项目标任务有效落实。加大规划实施宣传力度，推动形成社会各界共同关心、支持教育改革发展的良好局面。 　关于广西更多的相关文章请点击查看　 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